“谢谢您的关心，这是我们有准备、按计划、在一定范围内实施的森林草原可燃物计划烧除工作。”当得到工作人员的答复后，秦发明的心终于放了下来。

“为进一步贯彻‘预防为主、防灭结合’方针，有效控制林下可燃物载量、减少森林火灾隐患，按照《四川省森林草原防灭火指挥部办公室、四川省林业和草原局关于认真组织开展森林草原可燃物计划烧（清）除工作的通知》《凉山州2021-2022年森林草原防灭火可燃物清理实施方案》要求和市委、市政府部署安排，西昌相关部门完善了《西昌市2021-2022年度森林草原可燃物计划烧除工作方案》，目前正对全市各乡镇、街道辖区的山林林下可燃物进行有计划、有准备的烧除。实施有计划、安全可控的烧除和清除可燃物措施，能减少林下、林缘、草原可燃物、易燃物，最大限度降低森林草原火灾危害和安全风险。”西昌市政府党组成员、副市长、市林业和草原局局长杨伟洪告诉记者。

计划烧除是指在人为有效控制下，选择适宜天气条件，有计划、可控制地使用低强度地表火烧除林下、林缘、草地的地表可燃物，达到提前消除或减少森林草原火灾隐患、降低森林草原火灾危害程度、提高森林草原防火能力的目的。

杨伟洪说，在西昌市人为活动频繁、具有较大森林草原火灾隐患的区域，如城镇村庄、居民聚居地、寺庙、墓地坟场、重要设施周围，道路、林农牧区交错地段、隔离带、自然阻隔带两侧，行政界线、山脊、林缘等地提前做好火灾预防措施，推进森林草原可燃物计划烧除工作十分必要。烧除对象为林下、林缘、草地的地表可燃物、田间剩余物、田埂草等。在不具备点火烧除条件的林区、地段，也需利用人工或机械清理杂草、枯枝、落叶、生活垃圾等可燃物，集中运输到相对方便灭火机械进入且周边无安全隐患的区域集中堆集烧除。

按照“提前设计、规范流程、突出重点、错峰烧除”原则，结合除草割灌行动，西昌科学组织、审慎实施计划烧除行动。森林、林木、林地的经营单位和个人，遵循科学防火的要求，对具备烧除条件的区域，在乡镇（街道）的统一规划、组织、指挥下，按照分段、分单元实施的方式，积极开展计划烧除工作。此次计划烧除涉及高草回族乡、安哈镇等23个乡镇（街道）110个村，烧除面积308173.3亩。

记者从西昌市林草局获悉，按照森林草原防灭火工作实行各级人民政府行政领导负责制的原则，计划烧除工作由属地乡镇（街道）具体组织实施，市林草局负责安排专业人员到现场进行监管和技术指导。各乡镇（街道）均成立了以党委书记（党工委书记）为第一组长、乡镇长（街道办主任）为组长的领导小组，挂村领导及包村工作人员组成工作组驻村组织开展烧除工作。

在计划烧除工作中，高草回族乡按照林草部门要求，做了充分的前期准备工作。领导小组深入森林草原防火区摸清情况，在充分尊重林主意愿的情况下，制订具体、合理的计划烧除方案，在适宜烧除的森林草原防火区、地段开展计划烧除。烧除的过程中特别注意烧除地段内的经济林地、退耕、天保造林地等，督促林主沿林地边缘铲出防火带。对计划烧除单元外围无溪沟、公路等既有隔离带的，提前利用割灌机等设备开展除草割灌行动，形成有效防火控制线。

在实施计划烧除前，高草回族乡向群众发布了通告，并张贴在作业范围周边，进行广泛宣传，确保社会各界和广大群众知晓知悉。该乡还组织乡、村、组干部开展技术培训、安全知识培训活动，确保群众生命财产安全。

在计划烧除现场，该乡充分配备了消防水车、水泵、割灌机、油锯、风力灭火机、砍刀、铁铲等消防装备，随时应对突发情况；参与烧除作业的人员携带对讲机等通讯工具和相关定位设备；落实好围守人员、扑救措施和扑救力量，防止引发森林草原火灾。

为有条不紊推进计划烧除工作，西昌要求各乡镇、街道要遵循“八不烧”原则，也就是未经审核同意不烧，气象条件不具备不烧，地形林相复杂不烧，未开设隔离带不烧，队伍未经培训不烧，无现场负责人、安全监督员和应急扑火队伍在场不烧；重大节日、重要会议、重大活动期间不烧；权属有争议未达成一致意见不烧。

目前，西昌计划烧除工作全面展开，各乡镇（街道）均在每个烧除单元明确了现场负责人和安全监督员各1人，作业队伍根据烧除单元面积大小确定人数，原则上不少于20人，分为点烧组、清理组、应急组、指挥组和通讯组：点烧组2至5人，配备点火器，实施点烧作业；清理组3至5人，配备风力灭火机，负责控制火势、调整火向，并清理点烧过后火烧地内残留的余火，防止复燃；应急组10至15人，配备灭火装备，对“跑火”等突发情况进行迅速有效处置；指挥组2至5人，负责统筹协调相关单位及各烧除组工作；通讯组1至3人，负责通讯联络工作。